三胎 (三孩政策)

三胎政策是继2015年群面开放二胎以来的另一生育政策，其旨在改善人口结构以及减缓老龄化，是保证国家人力资源的重要国策，自三胎政策出台以来，真正落实到想要或即将生育三胎的人来说还存在着一系列诸如准生证、奖励金以及产假等问题，所以及时解读政策以及做好生育三胎的准备很有必要。

国家已实行三胎生育政策

具体政策

三胎政策由于启动的时间不长，所以大部分人对于具体的条款尚不清楚，由于三胎的特殊性，所以目前只有部分符合需求的家庭才能申请三胎，具体情况包括这五种：

1. 夫妻已经有两个子女了，但是如果有子女鉴定是病残儿，无法成为正常的劳动力者的，可以生三胎；

2. 夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后，又能生育的，可以再生一个孩子；

3. 再婚的夫妻一方已生两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，双方再婚后未生子女的，可以再生一个；

4. 再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的；

5. 省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情况。

三胎配套政策能降低抚养成本

在三胎政策条款之外，还存在着配套政策，以此来确保具有实力生育三胎的家庭可以顺利生育，所以国家将依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。

三胎准生证

由于目前三胎还未完全开放，所以也只有部分家庭才能进行三胎生育，所以这也导致了在生三胎前就要先办理准生证，其具体的流程如下：

• 先到集体户口存储处拿出户口首页和本人那一页，那就是当户口本使用的；

• 再到准备给孩子上户口的父母其中一方的城市计划生育部门领取空白的《生育服务证》，同时，根据计划生育部门的要求开始收集材料。 备注：如果你在外地务工，现居住地也可以办理；

• 到医院开妊娠证明(已生育的提供出生医学证明)，这时会要求先由女方户籍所在地街道计生委开具《初婚初育证明》；

• 双方如果准备在生育服务证上填写工作单位，那么还得有双方单位开具的证明，并且在《生育服务证》上加盖单位公章。 建议，可以有一方写无业；

• 将盖完单位公章的《生育服务证》拿到女方的街道计生委盖章(村委会)。

生育三胎需要办理准生证

在办理的过程中，可能会因为沟通问题或准备不足等原因导致办理进程受阻，所以可以在办理前做好相关的证件准备以及咨询相关问题，同时也要做好多跑几次路的心理准备。

三胎罚款

在国家实行三胎政策之前，是不允许超生的，一旦超出了正常生育的个数，按照规定就要进行罚款，按照不同地区、不同收入以及超生的个数等等都有详细的规定，其具体的实施标准如下：

三胎政策前超生需要缴纳罚款

农村居民实际收入低于本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的，以本乡 (镇)上年度农村居民人均纯收入计算;城市居民实际收入低于本县(市、区)上年度人均可支配收入的，以本县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入计算：

• 符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照其上年度总收入的百分之三十征收;

• 符合再生育一个子女条件，未达到规定的再生育年龄或生育间隔提前再生育子女的，每提前一年按照其上年度总收入的百分之四十征收，不足一年的，按一年计算;

• 违法多生育一个子女的，按照其上年度总收入的二倍征收，每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收;

• 非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按违法多生育子女的标准征收;

• 因实施非医学需要选择性别人工终止妊娠，谎报婴儿死亡或遗弃、买卖、残害婴幼儿后违法生育的，按违法多生育子女征收标准的二倍征收。

但这些条款都属于三胎前的政策，所以对于目前的形式来说并不适用，恰恰相反，目前对于生育三胎的家庭还实施奖励政策，由于各地区的实施细节不一样，所以在领取三胎津贴方面也会有所不同。

三胎奖励

目前网上流行的说法是生育三胎奖励100万，但实际上在出台的三胎政策中并没有相关的硬性规定，大部分地区实行的三胎奖励政策都是由生育津贴和生育医疗费两部分组成的，其具体的情况如下：

1.生育津贴

生育津贴具体补贴标准为当月本单位人平缴费工资÷30(天)×产假天数。一般规定是产假休完后即可办理生育津贴的申领，截止时间是所有产假期满后3个月，注意因为社保是分地区统筹的，所以不同的地区，规定也会不同。三胎生育津贴发放标准和一胎一样均为六个月，只要当事人符合计划生育政策，有准生证的费用都可以报销，报销标准都一样。

生育三胎可以领取津贴

2.生育医疗费

生育医疗费即生育就医的医疗费用，包括有生育产生的费用和计划生育的费用。其中生育生产的费用包括有住院费、医疗费等等，计划生育的费用包括结扎、复通手术等医疗费用。各地都会按照当地标准要求，给予一定的报销补贴。

除了国家政府会给予补贴之外，如果是在职员工也可以享受公司对三胎进行的补贴，目前在上海、广州等地的部分公司就实行了为生育三胎的女职工奖励5-10万元的规定，但需要注意的是，这类补贴并非强制性的。

三胎全面开放

目前国家已经实行了二胎的全面开放，三胎还处于部分开放的状态，至于是否要全面开放三胎应该还要根据政策开放后出生率的效果再做调整，如果生育率得到了明显的提升，那么可能就不会彻底开放三胎，但也有很多人持有必定会开放三胎的观点，其理由一般有三：

1.人口出生率低

面对持续低迷的人口出生率，辽宁、湖北、新疆等地出台了更加积极的生育政策，延长产假时间、提高生育补助等“真金白银”的政策相继实施。陕西省则明确表示，要适时全面放开计划生育。同时，限制生育三孩及以上的政策虽然存在，但一些地方在执行过程中已逐步放开，生育三孩无需缴纳社会抚养费，一些补助或免费服务项目，也适用于三孩家庭。

未来三胎可能会全面开放

2.开放二胎生育效果不理想

建议尽快放开三孩，先放开三孩既符合民意、给予家庭更大的生育自主权，也可缓解保守派对全面放开生育导致人口暴增的担心，符合中国渐进式改革、增量式改革的传统智慧。任泽平的建议被媒体转载报道以后，迅速引起了人们的激烈讨论。

3.提升人口出生率

无独有偶，经济学家任泽平也在《建议先放开三胎：中国人口报告2020》中表示，目前中国人口出生率已呈现出继续下降的趋势，适龄妇女的生育意愿度继续走低，在这种情况下，应该尽快全面放开三胎的生育计划，提升人口出生率，进而使人口结构合理有序地增长。

三胎产假

按照国家相关法律规定，女职工生育三胎的产假有128天以上。普通生育假98天，生育多三胞胎的，增加产假30天(如遇难产，再增加15天)。

《女职工劳动保护特别规定》第七条：女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假;怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

三胎产假的待遇

生育三胎的女职工不仅能享受正常的产假，而且在休假期间，其对应的薪资待遇也有相应的政策，该项政策具有强制性，一旦没有按照规定发放，可以通过法律途径对公司进行诉讼，具体来说女性在三胎产假期间可以享受到的待遇如下：

1. 保胎假，工资按照病假发，保胎假是由医生开证明，所以按病假待遇发放工资。

2. 产前假，工资按八成发。

3. 怀孕7个月以上，如工作许可，经本人申请，单位批准，可请产前假两个半月。部分属于地方法规规定必须给假的情况，单位应批准其休假，工资按照员工以往每月实发工资标准的八成发。

4. 生育津贴，在实行生育保险社会统筹的地区，支付标准按本企业上年度职工月平均工资的标准支付;在没有开展生育保险社会统筹的地区，生育津贴由本企业或单位支付，标准为女职工生育之前的基本工资和物价补贴。

5. 哺乳假，六个半月按照工资八成发，再延长期间按七成发。

三胎上户

不同于以往的情况，如今三胎属于合法生育，所以在上户口方面并没有缴纳罚款这一项，所以按照正常的新生儿上户的方式给三胎落户即可，其具体的流程如下：

1、新生儿出生一个月内持夫妻双方身份证及其复印件、双方结婚证及其复印件、《出生医学证明》、《计划生育服务证》、随父或母户口簿到随父或母户口所在地派出所户籍部门办理新生儿落户口手续。

2、在派出所户籍部门指导下填写常住人口登记表，当场出具打印的户口簿、本。

三胎会增加抚养难度

如果需要根据跟随着父母迁户，其办理程序会有所不同：

1. 凡本市居民在外地已落户的未成年小孩、儿童，可申请来市随父或随母入户。如父亲是本市居民，1998年7月22日前出生且其母亲户口在外地的小孩及1998年7月22日后属计划外出生且其母亲户口在外地的小孩，应先在其母亲户口所在地派出所办理户口登记，再到其父亲户口所在地派出所提出入户申请。

2. 凡需申请来市随父或随母入户的，须向父或母户口所在地派出所提出入户申请，递交书面申请报告，填写《入户申请表》，连同有关证明材料交派出所审核(属证件的，可经派出所验核后，提供复印件)。

总而言之，三胎落户目前已经没有限制，在没有特殊需求的情况下，按照正常的新生儿落户流程按部就班地办理即可，但是作为父母来说，不要忘了在办理前准备好相关的证件。